9CaKrnJZIf7 auto.huanqiu.comarticle新补贴政策诸多细节尚需明确/e3pmh24qk/e3pmh25cs2016年12月30日,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》),新的调整政策在2017年新年钟声敲响之前,众人翘首以盼之中尘埃落定。2016年年初,“骗补”事件曝光以后,政策必然面临重大调整,具体怎么调,企业与大多数专家没有人能够说清楚。新政策牵动着大家的心,在这样的状况下,新能源客车几乎停止了生产销售。如今《通知》终于发布了,大家悬着的心也落了地。总体上看,新版补贴政策在严谨性、科学性等方面有了极大的进步。《通知》在保持2016~2020年补贴政策总体不变的前提下,通过完善补贴方法、改进资金拨付方式、提高生产企业及产品准入门槛、建立健全监管体系等措施,形成鼓励技术进步和扶优扶强的财政补贴机制,有利于净化产业发展环境,促进产业健康快速发展。 在防止“骗补”方面,政策在监管、惩罚机制方面加大了力度,体现了政府部门打击违法企业的决心。虽然新政策有了很大进步,但是,仍然有一些地方存疑,如果不厘清,也许这几方面会在执行中出现问题。比如,在调整完善推广应用补贴政策中,《通知》提到“提高安全要求,对由于产品质量引起安全事故的车型,视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格”。这里有几个关键词,“事故性质”、“严重程度”如何界定,也就是说没有明确给出界定依据。新政策的本意是督促企业增强产品安全意识,但无“法”可依带来的后果可能导致形同虚设,无法达到预期效果,而且还会使企业对政策的权威性产生质疑。再比如,《通知》中提到,“建立市场抽检机制,强化验车环节管理,对抽检不合格的企业及产品,及时清理出《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简称《目录》)。”市场抽检是保证公告产品和市场产品一致性的重要手段,《通知》没有明确如何抽检?需要明确的实施办法,这样才能让某些生产不一致企业心服口服,把他们的产品清出《目录》。不清除这些害群之马,无法净化竞争环境。还比如,《通知》中提到,“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴,累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外),补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行”。这一条规定让不少业内人士存疑,规定3万公里的依据是什么?这个数字对于大多数非个人用户购买者是否合适?非个人用户中,分时租赁企业占有较大比例。据笔者了解,有些分时租赁车辆很难在一年内行驶里程达到3万公里,这意味着他们难以在规定期限内获取补贴,如果有些企业采取“调”里程表或者“刷”监测平台数据的方法达标,这种方法隐蔽性较强,难以被发现,政策该如何应对呢?笔者认为,新版的补贴政策,在原有基础上进行了大幅度的调整,科学性和严谨性有了很大提升,但《通知》难以全方位覆盖,及时出台相应的细则,是保证新版补贴政策切实落实的重要保障之一。1484272080000责编:zhangruili中国汽车报网148427208000011[]
2016年12月30日,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》),新的调整政策在2017年新年钟声敲响之前,众人翘首以盼之中尘埃落定。2016年年初,“骗补”事件曝光以后,政策必然面临重大调整,具体怎么调,企业与大多数专家没有人能够说清楚。新政策牵动着大家的心,在这样的状况下,新能源客车几乎停止了生产销售。如今《通知》终于发布了,大家悬着的心也落了地。总体上看,新版补贴政策在严谨性、科学性等方面有了极大的进步。《通知》在保持2016~2020年补贴政策总体不变的前提下,通过完善补贴方法、改进资金拨付方式、提高生产企业及产品准入门槛、建立健全监管体系等措施,形成鼓励技术进步和扶优扶强的财政补贴机制,有利于净化产业发展环境,促进产业健康快速发展。 在防止“骗补”方面,政策在监管、惩罚机制方面加大了力度,体现了政府部门打击违法企业的决心。虽然新政策有了很大进步,但是,仍然有一些地方存疑,如果不厘清,也许这几方面会在执行中出现问题。比如,在调整完善推广应用补贴政策中,《通知》提到“提高安全要求,对由于产品质量引起安全事故的车型,视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格”。这里有几个关键词,“事故性质”、“严重程度”如何界定,也就是说没有明确给出界定依据。新政策的本意是督促企业增强产品安全意识,但无“法”可依带来的后果可能导致形同虚设,无法达到预期效果,而且还会使企业对政策的权威性产生质疑。再比如,《通知》中提到,“建立市场抽检机制,强化验车环节管理,对抽检不合格的企业及产品,及时清理出《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简称《目录》)。”市场抽检是保证公告产品和市场产品一致性的重要手段,《通知》没有明确如何抽检?需要明确的实施办法,这样才能让某些生产不一致企业心服口服,把他们的产品清出《目录》。不清除这些害群之马,无法净化竞争环境。还比如,《通知》中提到,“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴,累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外),补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行”。这一条规定让不少业内人士存疑,规定3万公里的依据是什么?这个数字对于大多数非个人用户购买者是否合适?非个人用户中,分时租赁企业占有较大比例。据笔者了解,有些分时租赁车辆很难在一年内行驶里程达到3万公里,这意味着他们难以在规定期限内获取补贴,如果有些企业采取“调”里程表或者“刷”监测平台数据的方法达标,这种方法隐蔽性较强,难以被发现,政策该如何应对呢?笔者认为,新版的补贴政策,在原有基础上进行了大幅度的调整,科学性和严谨性有了很大提升,但《通知》难以全方位覆盖,及时出台相应的细则,是保证新版补贴政策切实落实的重要保障之一。